初期最强的是王忠嗣，后期最强的是后期安禄山。如果说谁是最强的节度使，那么非王忠嗣莫属了。
一，唐朝九大节度使兵力
在安史之乱之前，唐朝政府共设九个节度使和一位经略使，称为天宝十节度。十节度的兵力和职责如下：
河西三镇
总兵力为212700人，是当时三大势力藩镇。
河西-73000人，分隔吐蕃和突厥；
朔方-六千七百七十[文]八人，遏制突厥；
陇右-75000人，抗击吐蕃；
河北三镇
河东——55000人，遏制突厥；
范阳-镇压契丹的9[章]1400人；
平原-37500人，镇抚室韦；
西域二镇
北庭——20000人，管辖西域北部；
安西-两万四千人，西域南部；
南方二镇
剑南-39000人，西抗吐蕃，镇抚南蛮；
广州经略-1540[来]0人，镇抚南蛮；
上述就是天宝十节度的基本情况，十镇共有约四十四万名兵士。
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