唐代的节度使是由南北朝时期的地方长官都督(即总管)演变而来的。全称“都督诸州军”,是曹魏时期开始的一种总揽数国军事事务的军政长官。

节度使是谁设立的 唐朝的节度使有多大权力 节度使 安史之乱 安禄山 历史 唐朝 第1张

至北周、隋朝,都督之名改为总管,隋朝废黜。在建立唐代以后,又开始设官,又称“都督”。唐朝不只是边关郡,就连内地也会依州郡规模与地位的重要性设立大都督、中都督府、下都督府,成为常设机构。

但是,唐朝的都督与魏晋的都督之间存在着一定的差异,即持节与不持节的区别。魏晋时,都督常持节制,实权较大。这几个大节也各不相同,其中有“使持节”、“持节”和“假节”三种,权力也有很大的不同。在这一点中,「使节」是最高的,能掌握二千石也是太守之下官员的生杀予夺,而「持节」只能杀六百石,「假节」更只能对违抗军令的才有权利。此外,魏晋的都督,往往还兼任自己驻地的刺史官职,同时掌握着军政大权,这在唐代都督中是没有见过的。

节度使是谁设立的

"节度使"一词最早出现于唐高宗时期。由于边关郡在民族地区和少数民族政权之间经常发生各种各样的冲突,需要地方都督能够随机应变,作出一些必要的决定。为使他们声名显赫,从高宗开始,就允许一些地方的都督“持节”,把这种执节的都督称为“节度使”,以区别于其他都督。

节度使是谁设立的 唐朝的节度使有多大权力 节度使 安史之乱 安禄山 历史 唐朝 第2张

都督持了节,好比参谋带了长,军权便有了质的飞跃。唐代旌节制度规定:“将将大将帅送到四面八方,请其佩带,舜杀。”也就是由都督变为节度使,使其拥有专权。并且这一权力还在继续扩大,因为到了唐玄宗时期,节度使再次担任都督。这就是说,自唐玄宗以后,唐朝的节度使又恢复了魏晋时期的一切权力,甚至是过犹不及。

唐朝的节度使有多大权力

节度使的权力大了,官僚主义也随之增多。唐代节度使之下设一名节度副使,一名管军队的都知兵使,一名管军法的行军司马,两名管后勤的判官和四名曹事,一名管文件往来的掌书记,还有两名参谋、四名随军、一名都押衙等等。这都是朝廷规定的编制,实际上,节度使府常常打破这一规定,可以根据实际需要任命自己的属官,中央政府基本上不干预。于是致唐玄宗天宝年间,节度使的属官人数已达一百五十多人。

节度使是谁设立的 唐朝的节度使有多大权力 节度使 安史之乱 安禄山 历史 唐朝 第3张

唐玄宗时期,是唐朝节度使制度的基本形成时期,全国有安西、北庭、朔方、河东、河西、范阳、平卢、陇西、范阳、平卢、陇右和剑南九镇节度使,因此,他们完全掌握着军政大权。在州府之上,开元年间又设立了新的一级行政机构,叫做“道”,采访使就是道长。此外,绝大多数节度使在辖区内兼任营田使、支使,这一地区的地权与财权亦落到节度使手中,已经形成了集地方军事、行政、财政等多种权力的土霸,并逐渐拥有割据之地。

战争结束后,许多功勋卓著的将领都被封为节臣,使节度使的人数迅速增加,由边区向内地扩展。唐肃宗至唐德宗期间,节度使达四十二人,其中魏博、淮南、淮西、泾源等都是实力比较大的,在他们的辖区已经完全是土皇帝。甚至最后节度使夺去了唐朝中央政府最后官员任命的权利,连节度使也成了世袭之职,老子死后,儿子可顶其位,形成“藩镇世袭制”。

最初,各镇节度使所收的赋税都要交到中央,但安史之乱以后,地方节度使们越来越不把中央政府放在眼里,开始截留。这种风气迅速蔓延开来,到最后,不单被截留,中央完全拿不到税钱,地方税收也成了节度使们的私人财源。凭借着这些资金来源,节度使们开始大规模征募军队,增强实力。它们招募了一名孔武强悍的男子作为自己的亲军,称为“牙兵”,而父子继承,只能接受节度使本人指挥的私人武装,甚至不服从朝廷的命令。这群动辄数万,是节度使对战中央、地方割据的保证。

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